Définir la voie à suivre

L'économie n'évolue pas de manière uniforme : les phases d'expansion alternent avec des phases de conjoncture plus faible, voire de récession. Au vu des résultats enregistrés pour la Suisse dans son ensemble, la structure des branches économiques du canton de Berne atténue les effets de l'évolution conjoncturelle sur celui-ci : sa croissance économique est moins forte en période de conjoncture haute mais le ralentissement et le taux de chômage sont aussi plus faibles en période de conjoncture basse. Toutefois, les branches considérées séparément suivent plus ou moins l'évolution globale suisse.

Mesures de politique conjoncturelle à disposition des pouvoirs publics

La politique conjoncturelle demeure avant tout de la compétence de la Confédération et les mesures adoptées ne peuvent se limiter au seul plan national dans notre pays fortement tourné vers l'exportation. La Suisse profite en revanche des mesures de politique conjoncturelle prises par d’autres pays. Les pouvoirs publics disposent des instruments suivants :

• La politique monétaire de la Banque nationale suisse (BNS) agit à court terme.
• La politique financière de la Confédération et des cantons influence la conjoncture sur le court et le moyen terme par le biais des recettes et des dépenses.
• La politique de croissance de la Confédération et des cantons fait l'objet d'une stratégie à long terme.
• Lorsque la situation économique est défavorable, l'assurance-chômage exerce automatiquement un effet stabilisateur en augmentant ses dépenses et en contractant des dettes, qui seront à nouveau compensées sur l'ensemble du cycle économique. Les personnes touchées obtiennent un soutien direct sous forme d'indemnités journalières.

Le Conseil-exécutif du canton de Berne suit la situation économique de près et dresse régulièrement un état des lieux. Les mesures de politique conjoncturelle du canton sont judicieuses lorsqu’elles complètent la politique de stabilité de la Confédération, qu’elles favorisent l’emploi et qu’elles ne compromettent pas la stabilité et la durabilité de la politique financière.