Die Wirtschaftsstrategie 2025 setzt bei denjenigen Faktoren an, die einen starken Einfluss auf die Wirtschaftskraft haben und die vom Kanton Bern effektiv beeinflusst werden können. Die drei strategischen Handlungsachsen beinhalten jeweils verschiedene Bereichsziele. Sie konkretisieren das strategische Ziel in den einzelnen Feldern der Politik.